巴拿马突击搜查中资办公室：华人码头被强占，30年投资一场空？

巴拿马突击搜查中资办公室：华人码头被强占，30年投资一场空？ 2026年2月26日，巴拿马城阿尔布鲁克社区。 清晨六点半，天刚蒙蒙亮，几辆警车悄无声息地驶入了长和集团子公司的办公楼前。司法调查人员从办公室里搬出一箱箱文件，动作麻利而果断。同一时间，巴尔博亚港的控制室已被政府接管，原管理人员站在门外，看着自己工作了十几年的岗位就这样易了主。 消息传回香港那天，李嘉诚的长和集团在港交所发布了公告，股价应声下跌。但让真正在巴拿马生活工作的华人感到心寒的，不是股价，而是那一刻的屈辱——他们在这片土地上流了三十年的汗水，到头来连个招呼都没打，就被告知卷铺盖走人。 这一切要从三十年前说起。 一、1997年：那个改变命运的招标 1997年的巴拿马，正处于一个历史性的转折点。 两年后，巴拿马运河的主权就要从美国人手里正式移交回巴拿马政府。这条全长81.3公里的运河，是全球航运的咽喉要道，每年承担着全球约6%的贸易货运量。运河两端的两大港口——巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港——就是这条黄金水道的两道大门。 1997年1月16日，巴拿马立法大会通过了一项编号为第5号的法律，批准政府将这两大港口的特许经营权交给一家叫"巴拿马港口公司"的企业。这家公司的背后，是香港的和记黄埔——李嘉诚的商业帝国。 当时的招标过程据说很激烈。美国贝奇特公司（Bechtel）也参与了竞标，最终败下阵来。李嘉诚赢了，拿到了25年的独家经营权。 合同条款看起来很优惠：巴拿马政府持有10%的股份，每年固定收取2,220万美元的特许费，另外还要收港口毛收入10%的提成。合同期限25年，履约良好的话可以自动再续25年。 “这是一份合同法律化的特殊文件。”后来巴拿马总检察长在意见书中写道，“它通过立法程序获得批准，具有高于一般法律的效力。” 没人会想到，三十年后，这份合同的“法律效力”会成为废纸一张。 二、28年投资18个亿，却只收到100万分红 长和集团在巴拿马港口到底投了多少钱？ 根据长和方面的说法，过去28年累计投资约18亿美元，用于基础设施升级、技术改造和人员培训。港口的吞吐能力从当年的小码头，变成了今天的中美洲物流枢纽。 但巴拿马政府收到的回报又是多少呢？ 一个让巴拿马人愤怒的数字：政府持有10%的股份，但直到2015年——运营第18个年头——才第一次收到分红，金额仅为100万美元。 更离谱的是2002年。那一年，时任工商部长华金·哈科梅（Joaquín Jácome）签署了一纸行政决议，豁免了PPC每年必须缴纳的2,220万美元固定特许费义务，同时把提成的计算基数从毛收入改成了净收入。 这一改，国家的收入断崖式下跌。2002年巴拿马还收到了约2,800万美元的特许费，2003年就只剩下130万美元。 巴拿马审计署后来算了一笔账：因为2002年的那次豁免，政府少收了约8.53亿美元。 “许多不良官员当年交出了不该交出的东西，谈判极为不利。”2025年4月，新任审计长安立·弗洛雷斯（Anel Bolo Flores）在发布会上痛斥。 巴拿马人开始用“霸王合同”和“不平等条约”来形容这份协议。在西班牙语里，这个词叫"Contrato leonino"——意思是条款极端偏向一方，另一方连反抗的余地都没有。 三、2021年：一份有争议的续期 2021年，25年的合同期眼看就要到了。 按照合同条款，只要“履约良好并完成约定投资”，PPC可以自动再续25年。2021年1月8日，PPC正式提交了续期申请。 时任总审计长赫拉尔多·索利斯（Gerardo Solís）出具了一份保密审计报告，认定PPC达成了合同要求。2021年6月23日，巴拿马海事局董事会一致通过决议，批准合同无条件自动续期25年。 特许经营权就这样延续到了2047年。 但这个续期过程几乎没有公开透明可言。政府没有尝试重新谈判更有利的条件，没有公开辩论，甚至那份决定命运的审计报告至今没有向公众披露细节。